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广佛肇打造珠三角最大经济圈 2020年实现一体化

2017-06-12 16:07  查看:

广佛肇打造珠三角最大经济圈 明年基本实现广佛同城化

广佛肇打造珠三角最大经济圈 明年基本实现广佛同城化

  通信资费一体化,电、油、气力争同网同价, 无缝化区域公交对接,将设回程出租车候客点,形成广佛肇生产和生活高度一体化的一小时经济圈……广佛肇经济圈发展规划绘就未来广佛肇一体化宏伟蓝图。记者获悉,《广佛肇经济圈发展规划(2010-2020年)》近日印发,到2012年,基本实现广佛同城化,有效推进广佛肇一体化。到2015年,全面实现广佛同城化,基本实现广佛肇一体化。到2020年,全面实现广佛肇一体化,率先实现现代化。

  2015年

  全面实现广佛的同城化

  基本实现广佛肇一体化

  按照规划,将以广佛同城化为示范,打造广佛肇经济圈。推动广佛肇经济圈“两年实现项目全面合作,五年实现制度体制协调,十年实现经济圈全面大融合”。规划范围包括广州、佛山、肇庆三市所辖行政区域,陆域国土面积26232.1平方公里,2010年常住人口约2381.3万人,地区生产总值17321.9亿元。在珠三角三大经济圈中,广佛肇经济圈规模最大。

  根据时间表,到2012年,基本实现广佛同城化,有效推进广佛肇一体化。区域性重大交通设施建设有效推进,经济圈公共交通有效衔接,一体化交通格局初具规模。到2015年,全面实现广佛同城化,基本实现广佛肇一体化,一体化综合交通运输体系基本建成,市政、信息、能源、口岸通关等基础设施全面对接联网。到2020年,全面实现广佛肇一体化。

  在构建空间战略框架方面,按照规划,经济圈将以广州中心城区为核心,以佛山中心城区和肇庆中心城区为副中心,形成“一主两副”的空间增长与组织中心。广州作为国家中心城市,具备强大的区域辐射带动力,构筑体现广佛肇经济圈高端服务职能的主城区;佛山中心城区和肇庆中心城区作为副中心,承载引领经济圈全面均衡增长的综合服务职能。此外,广佛肇经济圈将构筑“两脊多极”,辐射带动周边区域发展。

  规划还明确了广佛肇的空间政策分区,划分核心提升区、调整优化区、重点拓展区、适度发展区和生态保育区五类空间政策分区。其中,广佛肇核心提升区包括越秀区、天河区、荔湾区、海珠区、白云区南部、黄埔区西部、禅城区东部、南海区东南部、顺德区北部和东南部、鼎湖区中部、端州区大部等地区。

  生态建设

  四大生态屏障构建生态安全格局

  广佛肇将维护生态安全格局,构建以生态屏障、生态绿核、生态廊道、生态斑块构成的生态安全格局。

  生态屏障有四个地区,包括东北部山地生态屏障地区(从化、增城、花都北部山林地区),南部农田湿地生态屏障区(顺德南部农田、桑基鱼塘和湿地,番禺南部和南沙农田、湿地),西部山地生态屏障区(高要南部、高明和南海西部山林地区),西北部山地丘陵生态屏障区(以鼎湖山为核心的大云雾山脉北段以西肇庆范围内)。生态绿核包括白云山—帽峰山、西樵山—皂幕山、鼎湖山—烂柯山区域生态“绿核”。

  交通系统

  区域公交实现对接 将设回程出租车候客点

  未来广佛肇将建设一体化的基础设施,打造“双核双环十九射”的线网骨架。以高速公路、高速铁路、城际轨道为纽带,串联经济圈主要城镇、重要发展区和休闲游憩地区。并强化经济圈对外交通连接,以广州为枢纽,构筑广佛肇生产和生活高度一体化的一小时经济圈。

  未来广佛肇将实现无缝化区域公交对接。广佛肇将重点建设滘口枢纽站(主)、广州南站枢纽站(主)、佛山西站枢纽站(主)、肇庆东站枢纽站(主)、佛山东平新城站(副)、坑口枢纽站(副)、南洲路枢纽站(副)、陈村汽车站枢纽站(副)、肇庆长途汽车站(副)等公交枢纽。推动三市公路客运公交化改造工作,增加城际快巴客运线路和运力,完善常规公交与城际轨道的无缝接驳,加快发展“广佛肇区域公交”。加快“岭南通”推广,为三市居民提供快捷便利、无缝衔接的客运公交服务。

  扩大广佛肇出租车服务范围,在广佛肇重点交通枢纽、商业网点等区域设立回程出租车候客点。

  数字通信

  三市间电话长途和漫游资费逐步降低

  规划提出,全力实施“数字广佛肇”发展战略,加强信息安全保障体系和网络信任体系的一体化建设。大力推进电信网、广电网和互联网三网融合和信息电视、商务电视、娱乐电视三视融合,建设覆盖三市的“数字家庭”系统。加快实施光纤到户和无线城市工程,完成3G(第三代移动通信)网、800兆数字集群网和数字电视网络。

  按照规划,广佛肇之间逐步降低直至取消三市之间的移动电话长途和漫游资费,将固定电话长途通话费调整为区间通话费水平,实现经济圈通信资费一体化。促进网络信任体系建设,实现数字证书互通互用,保障企业网上报税和市民网上交易安全。

  电力油气

  电力油气将逐步实现同网同价

  此外,区域内电力、油、气等逐步实现同网同价。

  如广佛肇电厂电网规划将统筹选址,实现电力同网同价;加快建设南沙大型专业化油品接卸、存储、中转、运输基地,实现广佛肇高压管网系统的环形衔接,形成统一的天然气输送网络和成品油管道网络。共同向国家和省争取充足LNG气源,推进区域内油、气同网同价。

  休闲旅游

  广州拓展新兴旅游 共同推广旅游一卡通

  旅游休闲方面,广佛肇将整合三市旅游资源,加强旅游规划衔接,推进旅游投资合作,共同打造广佛肇旅游精品线路。

  其中,广州将发挥广州都市综合优势,重点发展商务会展旅游、商贸购物旅游、都市风情旅游、多元文化旅游,积极拓展游艇、邮轮和马术运动等新兴旅游;发挥佛山产业与岭南历史文化优势,重点发展岭南文化旅游、工业观光旅游、商务会展旅游;发挥肇庆生态资源优势,重点发展休闲度假旅游、生态观光旅游、健康养生旅游、商务会议旅游。

  加强旅游联合宣传推介,大力推进国民休闲旅游计划,共同推广“广佛肇旅游一卡通”。建立行业监管通报机制和旅游应急联动机制,共同维护三市旅游者和旅游经营者的合法权益。

  危房改造

  5年时间完成所有农村泥砖房改造

  广佛肇将联合营造高品质生活居住空间,打造特色化市社区和乡村社区,形成安居、康居、乐居,具有岭南特色宜居城乡。

  在城镇化发展较快的地区,结合“空心村”和旧村整治,统一规划建设公寓式住宅。推进农村危房改造步伐,用5年左右的时间,完成有人居住的农村泥砖房(茅草房、危房)改造工作。从2010年起,广东省将每两年对21个地级以上市创建宜居城乡工作绩效进行考核评价。

  医疗卫生

  消除三市就医壁垒 推广“医保健身一卡通”

  在卫生、体育方面,广佛肇将实行跨区域结对帮扶、双向转诊、慢性病管理等制度,形成三市医疗卫生机构的良性互动。消除三市就医诊治壁垒,提高医疗卫生资源使用效率。探索重大疫情和突发公共卫生事件联防联控联治机制,共同提高应急处置能力。探索推广全民健身与医疗保险“医保健身一卡通”制度,促使国民体质监测工作纳入居民医疗保健服务范围。

  文化方面,广佛肇将打造国际化的岭南文化中心。实施基础文化设施覆盖工程,建成城市“10分钟文化圈”和农村“十里文化圈”,确保城乡居民能够免费享受各种公益性文化服务。

  确定六大边界合作共建区 金沙洲大桥将扩建

  在规划中,广佛肇确定了6个边界合作共建区。包括金沙洲地区、芳村桂城地区、广州南站周边地区、五沙地区、三水四会交界地区、高明高要交界地区等。完善金沙洲地区、广州南站周边地区、芳村—桂城地区、五沙地区、国际空港经济区等交界区的路网衔接,肇庆铁路新客站、肇庆北站与佛山高快速路的对接,三水、四会等佛肇边界地区的路网衔接。

  金沙洲地区:将扩建金沙洲大桥,建设大坦沙大桥和沉香沙大桥,实现金沙洲地区两市道路无缝对接。

  芳村桂城地区:以推进白鹅潭经济圈、千灯湖广东金融高新技术服务区建设为重点,整合芳村花卉博览园、龙溪路—海八路商贸区、桂城商贸服务区等功能区。

  广州南站周边地区:整合长隆—金山大道游憩带、陈村花卉世界等广州南站周边各类功能区,实现公共交通的区域性无缝衔接,合力打造区域性居住休闲娱乐中心。

  五沙地区:以广珠轻轨建设为契机,率先在交通方面参与广佛同城发展。协调五沙与其周边地区的产业发展与规划建设,建设宜商宜工宜居的新区。

  三水四会交界地区:协同发展四会—肇庆高新区与三水高新技术产业区,加强产业合作、基础设施对接、用地功能协调,共同打造区域西北部产业集群。

  高明高要交界地区:加强高明沧江工业园、高要金利产业协作园和砚港产业协作园之间的产业合作,加快推进三个园区之间的道路交通等基础设施衔接,共同打造区域南部产业集群。(文/记者耿旭静)

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